| 记者 王戈文 陆彦伶
在禹越镇轰鸣的工地与繁忙的园区之间，经济发展办公室主任杭昇艳的身影总与项目进度表同步“刷新”。作为“项目双进”工作的核心“领跑员”，她以“活地图”的精准与“连心桥”的温度，带领团队破解土地、审批、要素保障等难题，将“最后一公里”转化为“发展加速度”。
坐标轴上的“行军图”
“管线迁移必须在桩基施工前完成！”每周一上午九时，禹越镇经发办会议室内，一场特殊的“经济沙盘推演”准时上演。在本周的例会上，针对新增工业用地涉及到的管线搬移事项进行了重点研讨。
杭昇艳将周报翻到问题销号页，自来水、燃气、电力三家单位负责人立即起身接单。这份被企业称为“项目心电图”的周报，用三张清单织就精密网络：全生命周期管理清单追踪项目轨迹，推进计划清单倒排时间节点，问题销号清单精确责任到人。“例会不是走过场，而是用坐标系校准‘行军图’。”杭昇艳说。
会议结束，杭昇艳当即率水务、供电、燃气等部门组成的专班直奔现场。面对错综复杂的管线网，杭昇艳的指令清晰有力。
德清县清兴水务有限公司禹越营业所所长钱国平蹲点测算：“旧管网能省则省，顶管施工同步推进，3个月内啃下硬骨头。”
专班现场敲定方案，将传统串联审批变为并联攻坚，将成本压缩30%、工期锁定90天。杭昇艳的坚持，让企业吃下“定心丸”。
杭昇艳告诉记者，项目建设推进过程中往往会受到手续办理、要素保障等各种繁杂问题的制约而影响了项目推进速度。为此，近年来禹越镇实行“一企一专班”制度，提前对项目前期进行系统谋划、业务协同、事项集成，按下项目建设“加速键”。
1369亩土地的“凤凰涅槃”
近年来，禹越镇新增工业用地紧缺，为破解这一难题，全镇大力推动老旧工业园区迭代转型，加快新旧动能转换，向存量要增量。面对工业用地紧缺困局，她带领团队将目光投向1369亩老旧工业区。
在杭昇艳的战术板上，“政府收回+重新出让”的更新模式格外醒目。万马“长三角青创港”项目成为破题范本：通过“政府收回+重新出让”的“凤凰涅槃”模式，88亩一期地块已吸引45个项目入驻，32家企业投产，主导产业集聚率80%；二期70亩工地轰鸣，因“桩基先行”机制省下4个月工期。“政府的‘提前介入’让我们敢放手投资。”浙江万马产业发展集团有限公司副总裁蔺翔感慨道。
蔺翔还提到，政府的服务不仅覆盖项目推进全生命周期，还针对历史遗留问题全力攻坚。例如，当时一栋老厂房与新报批厂房消防间距不足，而厂房与围墙未退后，导致两栋房子间距无法达到10米。
“他们的厂房基本沿红线建造，这是历史原因。”面对万马项目消防间距难题，杭昇艳既当“规划师”又当“说客”，充分调研沟通与万马紧邻、创办二十多年的德清净波日化有限公司，并提出解决方案。
“我们这片正在进行有机更新，上门沟通后鼓励他们改造提升，目前正在办理项目前期审批手续，下半年或明年年初就会改造，改造完成后，对方企业会按红线退让5米消防通道。”杭昇艳说。
德清净波日化有限公司，则见证了“新旧共生”的智慧。“老树发新芽，我们正筹备智能化改造，迎接新的全球市场机遇和挑战。”德清净波日化有限公司总经理徐鹏鑫的转变，折射出有机更新的深层价值。
“一企一专班”的定制方程式
在杭昇艳的办公桌上，“企业档案”记录着个性化服务轨迹：针对万马项目的消防间距历史遗留问题，她牵头成立“跨年代攻坚组”，推动两家企业从“空间争夺”转向“升级共谋”；为小微科创企业定制“预审代办”通道，将审批周期从58天压缩至21天。这种“把办公室搬到工地”的服务理念，让不少创业者感叹：“经发办不是管理者，而是创业合伙人。”
今年以来，禹越镇进一步深化一个专班、一本周报、一周例会“三个一”工作机制，统筹推进经济运行、项目双进、企业服务等关键任务，奋力稳保经济大盘，增创工业发展新优势。
这种“把不可能变成可能”的服务理念，催生出一连串硬核数据：一季度，禹越镇规上工业产值达24.1亿元，规上工业增加值增速14.5%，稳居全县第一；完成全社会固定资产投资7亿元、完成率列全县第一。实现亿元以上项目开工4个，亿元以上项目竣工6个，提前完成全年目标任务。
而今，“有问题找经发办”已成为禹越企业家的条件反射，而杭昇艳的回答总是带着温度：“服务没有完成时，只有进行时。”
【记者手记】
在长三角产业升级的巨幕下，县域经济体的突围战往往陷入“资源诅咒”与“路径依赖”的双重困境。禹越镇却以“三个一”机制撕开突破口——专班制重构行政逻辑，周报体系可视化治理效能，例会文化催生协同基因。
这套组合拳打碎的不仅是部门藩篱，更重塑了“小镇也能办大事”的发展自信。一季度固定资产投资完成全年目标的65%、1369亩土地的“凤凰涅槃”，正是这套方法论结出的硬核果实。
从“坐等审批”到“上门解题”，从“单兵突进”到“兵团作战”，禹越镇的“领跑员”们用脚步重写经济服务的定义。或许，高质量发展的密码，本就藏在服务者卷起的裤脚和磨平的鞋底里。