2022年11月，浙江省湖州市德清县建成全省首个“清廉民企”法治教育基地，通过“声、光、图”科技互动形式，全面打造沉浸式法治教育体验空间，让民营企业家在互动体验中接受法治教育，推动崇廉守廉创廉成为该县民营企业的自觉行动，有力践行亲清政商关系，推进清廉民企建设走深走实。

打造共享基地注重科技赋能

德清县将“清廉民企”法治教育基地作为面向全县民营企业开展清廉教育的主阵地，考虑到方便企业参观，同时能最大程度引流，基地设在德清县商会大厦——浙商会客厅，占地100平方米，投入近100万元。基地日常管理运行维护由德清县工商联浙商会客厅运营团队负责。德清县人民检察院专门培养两名讲解员负责基地教育内容讲解。建成半年来，基地已接待60余家企业1000余名企业负责人、高管及行政人员前来参观，随着“清廉民企”法治教育基地破圈出圈，不仅参观企业络绎不绝，还带动德清各地党政机关部门前来开展亲清政商关系主题教育，已接待政协、纪委、统战部、政法委、政务办、经信局等德清县20多家部门、镇（街道）党委参观考察。推动地区清廉民企标准化创建，多家民营企业展厅设置“清廉民企”教育基地，办公场所设置清廉书吧、清廉文化墙（长廊）、清廉讲堂等元素，通过讲述正反面典型案例、古今清廉名人事迹等内容，展示清廉之利和贪腐之害，在德清构筑起全方位、多角度的清廉民企教育共享基地。

基地注重采用大屏幕、投影系统、音响设备、触摸屏等多媒体技术，通过触摸屏信息查询、VR虚拟现实体验、互动游戏等方式提升教育质效。例如，打造“虚拟检察官”，根据真实案件设计故事主线，详细阐述嫌疑人犯罪过程，进行以案释法；自编自导自演开放性沉浸式清廉民企教育片，引导企业遵法守法；设置涉企法律知识问答等互动区域，收录常见企业内部贪腐罪名解释25个，开设“检说三人行”栏目，收录德清本地案例8个。通过大量照片、视频、仿真事件演绎等各种展览手段，展现廉洁典型事迹、职务犯罪案例，使参观人员在主动参与和沉浸式体验中接受清廉教育。

成立“廉动力学院”坚持寓教于助

德清在民营企业打造“廉动力学院”，以点单式课程强化宣传引导。选调精干力量，成立清廉民企“廉动力”宣讲团。积极打造精品课程，编发《“清廉民企”“漫”说企业贪腐案例》，设置以案说法、合规内控、清廉德清等课程，企业可根据自身需求自主“点单”，直接联系讲师上门授课。今年以来，已组织15名检察官宣讲团、党员律师服务团入企宣讲22次。充分依托“德清县总商会”微信公众号、“预防职务犯罪”网络课堂、清廉民企工作群等载体，坚持问题导向，针对企业常见内部贪腐问题，积极推送廉政微视频、转载纪法微解读、发布清廉小提示、开展法律知识小测试等200余条，引导民营企业从业人员知敬畏、明敬畏、常敬畏，争当守法守廉践行者。

坚持寓教于助，以直通式服务促进清廉合规。德清在基地挂牌运作民营企业公共法律服务站、诉源治理工作站实体工作机构，解答来访参观企业的法律、合规等问题百余个。整合德清县公安局“德警亲清·安商共富”工作品牌、县司法局“法润民企”专项行动等载体，为企业开展清廉民企直通式服务50多次。在以基地为纽带的牵引下，德清县工商联联动检察院发布《德清县民营企业内部贪腐犯罪案件白皮书》，对该县民营企业贪腐案件主要特点、问题、成因、对策进行分析，供企业决策参考。定期召开“亲清直通车·检企恳谈会”，收集企业内部贪腐方面的问题15个，答复满意率100%。

加强合规意识完善内控机制

德清全面加强企业清廉合规意识，清廉民企建设已在德清民营企业家思想上得到广泛认同，积极主动投入清廉建设。

德华集团、佐力集团等42家民营企业设立廉政举报平台和公司廉政账户，上半年收到退赃80余万元。升华集团、欧诗漫集团等企业组织开展清廉员工征集评选、清廉家属助廉守廉等活动，选树宣传一批“清廉员工”“清廉家属”先进典型，引导企业家、企业员工修身律己、清廉从业。在2022年度浙江省民营企业评营商环境中，德清县位列法治化营商环境全省10强。

企业内部控制机制得到不断完善。德清县工商联指导全县148家民营企业梳理完善内控机制。升华集团以综合管理百分考核制度为核心，梳理管理流程699条，编制一二级子公司《授权手册》，全员签署并遵守《升华员工阳光承诺》，为广大员工提供廉洁行为准绳。目前，该集团制度总数达390个，2022年优化216个、新增40个、修订148个、废止26个。“之前缺乏对清廉民企建设的认知，很多工作都是凭经验、凭感觉办事，通过参观‘清廉民企’法治教育基地，我们对清廉建设有了深入了解，现在企业建立了完善的内控体系，将持续为升华集团的发展保驾护航。”升华集团总裁钱海平表示。

在德清县，清廉教育深入开展一案立案，在广大民营企业家和企业相关人员中产生了重要影响。德清某上市公司员工参观“清廉民企”法治教育基地并聆听检察官宣讲后，次日主动退赃200万元。2022年以来，德清企业内部贪腐案件数量呈“断崖式”下跌，2022年及2023上半年，案件数总和仅为2021年全年的五分之一。清廉民企建设在德清取得了实实在在的成效。在数据和事实面前，不少企业家表示，清廉是企业发展最好的软实力，将继续以清廉民企建设为抓手，把“清廉软实力”转化为企业的市场竞争力。

原载7月17日《中华工商时报》